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新形势下农民专业合作组织研究 吕新业 卢向虎 著
家庭联产承包责任制实施以来,我国形成了以单个家庭为基本生产单位的农业生产格局。但是,单家独户的农业生产经营方式与大市场有效对接存在诸多困难,单个农户在市场面前处于弱势地位,农产品的价值实现面临困境。发展农民专业合作组织,提高农民的组织化程度,不仅有利于农村“小生产”与城市“大市场”的对接,更有利于农业产业化龙头企业与农户之间利益连接机制的完善,从而促进农业产业化链条的延伸,带动农村、农业经济发展。为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展,2006年10月31日国家颁布了《中华人民共和国农民专业合作社法》,并于2007年7月1日正式实施。目前,我国农业专业合作组织发展现状如何?各地农民专业合作组织运行情况如何?发展过程中主要面临障碍因素有哪些?合作社法颁布实施后,社员和一般农户对合作社法的认知程度如何?农业专业合作组织能够给社员带来哪些好处?哪些因素在影响着农民参加专业合作组织?等等,这些问题都需要在实地调研中去理清、把握。为此,课题组从2007年5月份开始,先后到四川、云南、浙江、山东、河南、吉林等地进行调研,深入基层合作社和农户家中,通过对专业合作组织深入访谈、对社员和一般农户的问卷调查获取了宝贵翔实的第一手资料。 该书首先回顾了合作经济思想的发展,以历史为主线系统梳理了我国农民专业合作组织的发展历程和政策演变。第二,介绍了我国专业合作组织的发展现状,并从农民、农业、农村的角度分析了农民专业合作组织带来的社会经济影响。第三,从外部环境、自身组织内部两个方面,分析了目前农民专业合作组织发展面临的各种困境。第四,结合调查数据实证分析了农户参加农民专业合作组织的决策行为,并以没有加入农民合作组织的农户为研究对象,从微观角度分析农户参与农民专业合作组织的意愿问题。最后,形成政策建议。
吕新业 2008年7月1日
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版权所有:(C)中国农业科学院农业经济研究所
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