农业部科教司与中国农科院农经所

  农业科技政策研究平台建设专项

 

研究及工作简报

 

(第1号)

 

中国农科院农经所 技经室                   2003年612


 

农业部科教司与中国农科院农经所

共建农业科技政策研究平台及开展课题合作研究

第一次会议纪要

(二○○三年六月十二日)

 

为了提高农经所为政府决策服务的针对性、主动性,今年年初中国农科院农经所钱克明所长和王东阳副所长曾赴农业部科教司,就农经所如何为农业部和科教司做好服务等想法向科教司领导进行了汇报和座谈交流。随后,农业部科教司魏百刚副司长率科教司政策体改处陈凤秀处长、张文副处长等专程来农经所,再次听取了农经所钱克明的工作汇报,并就建立农业科技政策研究平台等进行了讨论和协商。

为尽快启动农业科技政策平台建设适宜,2003年6月12日下午2时,科教司政策体改处张文副处长和纪绍勤同志来到农经所,与有关人员进一步会商具体合作事宜。会议在农经所203会议室举行;参加人员有农经所主管科研副所长王东阳研究员,技术经济研究室主任赵芝俊博士和该室研究人员:朱希刚研究员、王志本研究员、薛桂霞副研究员、陈世军副研究员,以及博士研究生王明利、王芳。经过两个多小时的会商,双方沟通了认识,磋商了合作机制,讨论了拟将启动的研究课题,对下一步的工作做了人员分工考虑和时间进度安排,取得了预期结果。

张文副处长首先介绍了建立合作关系的背景及目的。他说,农业部及科教司领导对我国农业新阶段农业科技的政策引导、制度建设及管理运行机制创新高度重视,并且把农业行政管理、科技政策体改部门与农业经济、科技发展政策专业研究单位的合作,看作是做好这方面工作的一种新机制。他希望双方共同努力、积极探索,建立相互合作、相互信任、相互支持、相互沟通的持久关系,实现这种机制的常规化,在建设现代农业的战略目标实施中,使农业科技政策支持水平有大的提高。

张文副处长代表农业部科教司提出合作的主要内容。一是开展适应农业发展新形势、支持农业科技新机制的政策研究,不但要针对现实新情况、新问题,而且要有适当的超前和必要的储备。二是为使相关研究的系统化、连续性,需要对改革开放以来的农业科技政策、制度、法规进行整理和分析研究;为使研究工作能够更好支持相关决策,提高量化及动态分析水平,需要对农业科技及相关农业经济数据进行整理和分析研究。三是针对提高农业科技支持水平、推进农业科技体制创新以及农业应对经济技术全球化等重大问题,进行专题研究。四是协助农业部及科教司起草有关农业科技方面的报告、建议、方案等材料。

王东阳副所长对农业部同志上门商讨合作事宜表示热切欢迎。他认为,这种合作不但是农业部有关部门的需要,而且也是农经所的需要。农经所创新改革进行调整后,作为公益性研究单位,需要更加密切地关注国家经济社会发展的迫切和重大问题,更加积极地为政府决策服务,将其作为重要的工作方向和任务。他衷心希望合作开局良好、稳定持续,取得“双赢”效果。赵芝俊主任介绍了农经所与会人员的研究方向及在研工作,期望在与农业部科教司及有关部门以往合作的基础上,今后有更为密切和深入、广泛的合作。农业经济资深专家朱希刚研究员也对这种合作机制给予高度评价,对即将启动的合作报以良好预期。

双方通过商讨认为,将由农经所农业技术经济研究室为主,承担农业科技政策研究平台工作,在农业部科教司政策体改处的直接指导协调下,通过项目形式组织相关人力、财力及信息资源,保证工作合理有序的安排,保质保量地完成确定的各项任务。王东阳副所长代表农经所、赵芝俊主任代表农业技术经济研究室一致表示,有信心做好这项工作。为体现这种合作的创新机制与规范运作,科教司与农经所将以简报形式互通法有无。

与会人员认真讨论了张文副处长提出的拟于近期启动的4个研究课题。重点讨论了“提高农业科技进步水平与建设现代农业”课题, 分析了3个子专题的内容,并根据时间要求,分析了研究报告框架。赵芝俊主任承担了拟定该课题实施方案的任务。对“农业科技政策分类整理和分析研究”“农业和农业科技基础数据整理和分析研究”两个课题,大家建议并基本取得一致意见:前一个题目今年集中在科技体制改革政策整理与分析上,年底前完成;今年以前的分析研究可作为后续工作逐步开展。陈世军同志主动提出拟定该题目的研究方案。后一个题目先进行“2002年农业科技数据整理分析;在10 月底前完成整理分析报告,在后续的工作中,搜集整理往年相关数据进行比较研究,并随时积累新数据,建立动态研究分析体系。 “理论储备研究”涉及农业科技、农民教育与农业生态建设3大方面,广泛包含了许多重要的现实性和方向性研究课题,并且许多具有理论探索意义,对支持政府决策有特别价值,也是“公益性研究”的主要方向。各位专家将根据自己的研究背景及特长,争取在10月底前提供2—3个专题的方向和框架性报告,经共同论证确定后列为正式研究课题。

张文副处长对研究工作提出“四个字”的要求:深(有深度)、新(有创见)、实(确切)、快(及时);并表示,将在传达领导意图、通报信息动态及提供经费支持等方面予以充分协作与保障。此外,他还对有关研究内容的保密问题、课题成果的权属问题作了要求和说明。  

                                           (王志本  整理)

 

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